Какой суд лишает права управления транспортным средством?

Содержание статьи:

Разберемся как проходит суд по лишению водительских прав

Остаться без прав – страшный сон каждого водителя. Но ситуации бывают разные, и «страшные сны» могут воплощаться в действительность. По современным законам РФ лишить водительского удостоверения (ВУ) может только суд. Как это происходит, подробно разберем в данном материале.

Посмотрим на все этапы этого неприятного процесса, и, главное, на возможности что-либо изменить. Узнаем, что можно предпринять, а параллельно укажем на последствия, если нарушитель не будет предпринимать никаких действий, а станет просто ждать.

Какие нарушения ПДД рассматривает суд?

Этот перечень регламентирован нормативными актами, и может варьироваться в зависимости от различных факторов. Однако в контексте нашего разбирательства, интересуют случаи, когда наказание подразумевает лишение ВУ, а этот список строго ограничен гл.12 КоАП РФ.

Основные (по серьезности наказания) нарушения:

Управление ТС без номеров, регистрации и пр.
Не предоставление преимущества авто со спецсигналом.
Нарушение при пересечении железнодорожного переезда.
Значительное превышение скоростного режима.
Выезд на встречную полосу.
Нарушения при перевозке организованных групп детей.
Поддельные спецсигналы.
Незаконное оставление места ДТП.
Езда в нетрезвом состоянии, в т.ч. отказ от освидетельствования.

При этом, отдельные наказания существуют за повторные нарушения, а внутри указанных, причины могут быть разной степени ответственности (например, при превышении на 60 или 80 км/ч).

Важно понимать, что приостановка права на управление ТС, в соответствии со ст. 17.17 КоАП РФ, может быть назначена в рамках исполнительного производства, к примеру, при неуплате алиментов. Однако это отдельный процесс, в данной статье не рассматриваемый.

Если в первом случае есть вероятность «обойтись штрафом», то во втором такой вариант невозможен, и добиваться нужно полного признания невиновности.

Какой суд лишает водительских прав?

Процедура лишения прав довольно длительна, и состоит из разных этапов, различных служб и ведомств. Мы во всех подробностях рассматривали процесс, связанный с управлением в нетрезвом состоянии – желающие могут ознакомиться со статьей здесь.

Рассмотрением дела занимается мировой судья, апелляцией – апелляционный (об этом подробнее далее). Дело направляется в суд, расположенный по месту совершения правонарушения (ст. 29.5 КоАП РФ). При этом часть первая этой же статьи дает право нарушителю подать ходатайство, чтобы дело рассматривалось по месту его жительства.

Подать ходатайство можно не только в суде. Статья 25.1 КоАП допускает подачу ходатайства лицом, в отношении которого осуществляется производство по административному нарушению, непосредственно в момент фиксации такого нарушения. То есть, водитель вправе требовать, чтобы его желание рассмотрения дела по месту жительства было внесено в протокол сотрудником ГИБДД.

Через сколько будет суд и сколько он длится?

Предоставим максимальную продолжительность процесса, понимая, что каждый из этапов может занимать меньше времени:

Составление протокола – на месте.
Передача материалов в суд – 3 суток.
Открытие дела – 10 суток.
Вынесение решения – 2-3 месяца.

Если решение будет обжаловано, то срок будет пролонгирован на апелляционные мероприятия.

Как проходит мировой суд по лишению прав?

Каждое дело уникально, но можно выделить и общие этапы, а значит и общие для всех возможности. Рассматривать последовательность будем после фиксации правонарушения, т.е. подразумевая, что нарушение уже совершено, а протокол ДПС составлен.

Шаг 1. Направление протокола и доказательств в суд

Часть 1 статьи 28.28 КоАП подразумевает передачу сотрудником ГИБДД материалов в суд в течение трех дней с момента фиксации правонарушения. Вместе с протоколом передаются все документы, имеющие отношение к делу:

свидетельские показания;
медицинские освидетельствования;
фото или видео материалы;
т.п.

Шаг 2. Рассмотрение протокола

Рассмотрение дела судьей – вынесение Постановления – осуществляется в течение двух месяцев с момента получения протокола (ч. 1.1 ст. 29.6 КоАП). Существует возможность продлить рассмотрение в сложных случаях, но не более чем еще на месяц (ч. 2 той же статьи). Продление может быть инициировано, как судом, так и сторонами процесса.

Шаг 3. Повестка в суд

После назначения даты заседания, водитель, в отношении которого ведется административное дело, вызывается на судебное заседание повесткой. Отправка повестки осуществляется через почту.

Следующее, что необходимо точно понимать: работа почты (в данном случае – факт доставки повестки) не влияет на проведение процесса. Если водитель по какой-то причине не получит сообщение о дате и месте проведения заседания, суд может состояться без его присутствия. Это в подавляющем большинстве случаев лишает возможности защиты, и приводит к негативному решению – лишению прав.

Если водитель прибегнет к помощи юриста по лишению водительских прав, он поможет выяснить все обстоятельства дела, в т.ч. и время проведения судебного процесса.

Шаг 4. Судебное заседание по административному делу

Любой суд – сложный и многогранный процесс. Вынесение решения по административному правонарушению происходит по совокупности различных факторов, имеющих как прямое, так и опосредованное отношение к произошедшему.

Например, на решение суда о лишении часто влияют такие общие данные, как:

Водительский стаж.
Частота предыдущих нарушение ПДД.
Чистосердечное признание.

Очень важным является соблюдение процессуальных норм при фиксации правонарушения. Именно на их несоблюдении удается выиграть множество дел, связанных с лишением прав. Выявить и зафиксировать нарушения сможет профессиональный автоюрист.

Что говорить в мировом суде при лишении прав?

В ходе заседания не стоит вести себя вызывающе или препятствовать проведению суда. Одновременно нужно знать и уметь защищать свои права:

Ознакомление со всеми материалами дела.
Оповещение судьей водителя обо всех имеющихся у него правах и обязанностях в рамках производства.
Ходатайствовать о привлечении своих свидетелей, доказательств, пояснений.

Ходатайства подаются в письменном виде. В ходе заседания водитель будет опрошен устно. В качестве свидетеля обвинения, в большинстве случаев, будет выступать сотрудник ДПС, оформивший протокол. Не нужно проявлять агрессии по отношению к нему или судье, это чревато дополнительными проблемами. Отвечать на вопросы нужно четко, чтобы формулировки не предполагали двоякого толкования.

Адвокат, защищающий водителя, сможет подготовить его к заседанию, а, в случае необходимости, и представлять его интересы полностью.

Шаг 5. Вынесение постановления суда о лишении прав

В данном случае судебное решение фиксируется в постановлении. Взвесив все имеющиеся факты и доказательства, судья принимает решение о наказании (или его отсутствии), которое и фиксируется в данном документе.

Форма постановления о лишении ВУ четко установлена законодательно. На основании норм ст. 198 ГПК РФ, документ состоит из четырех основных частей: вводной, описательной, мотивировочной и заключающей (резолютивной) частей. Рассмотрим каждую подробно на примере.

Вводная и описательные части

Часто вводную часть называют просто «шапкой». Именно в ней указывается номер дела, место проведения заседания, стороны, судья и его помощники (если привлекались к заседанию). В описательной части указывается суть дела – претензии сторон, статья КоАП, по которой происходит рассмотрение.

Выглядят эти части постановления примерно так:

В данной части указываются все обстоятельства, выявленные судом, выводы и нормативные основания, на которых они сделаны, доказательства и пр.

В рассматриваемом нами примере эта часть выглядит так:

Здесь указывается суть постановления – удовлетворение иска или отказ, сроки обжалования, другая необходимая информация. Продолжая выше начатый пример, эта часть выглядит следующим образом:

Видно, что в нашем примере все закончилось хорошо для водителя, однако без квалифицированной помощи подобные дела могут не иметь столь положительной развязки.

Шаг 6. Когда вступает в силу постановление?

На обжалование постановления дается 10 дней. В течение этого времени водитель, лишенный ВУ, может подать апелляцию. Если этого не сделать, решение вступает в силу через 10 дней с момента вынесения постановления.

Шаг 7. Сдача ВУ на хранение

Обязательным шагом, в случае вступления постановления о лишении ВУ в силу, является сдача прав на хранение в ГИБДД. Сделать это необходимо в течение 3-х дней.

Чем чреват отказ сдать ВУ? Во-первых, без этого не начнется отсчитываться срок лишения прав – его отсчет будет приостановлен. Во-вторых, за езду с таким удостоверением ответственность может быть еще более серьезной.

Можно ли обжаловать и как оспорить лишение прав в суде?

Право обжаловать постановление суда дает ст. 30.1 КоАП РФ. Срок обжалования 10 дней с момента вынесения постановления. Заявление об этом подается в вышестоящий суд.

Важно понимать, что подать апелляцию может любая из сторон процесса, в т.ч. должностное лицо, зафиксировавшее правонарушение, если результат не удовлетворяет.

Что будет, если не пришел на суд?

Законы, в данном случае, не приписывают каких-либо санкций за неявку в суд. Проблема в том, что рассмотрение произойдет без водителя, и решение будет предопределено, и не в пользу нарушителя. Тем не менее такое возможно и не является противозаконным.

В случае если водитель не явился на суд необходимо получить свою копию постановления. Без этого процесс возвращения прав может быть затруднен. Получить копию постановления можно разными способами:

Непосредственно в канцелярии суда (если водитель участвовал в заседании – после заседания).
На сайте конкретного суда.

Однако, чтобы воспользоваться онлайн-возможностями, необходимо иметь номер дела – именно по нему происходит поиск.

Как узнать номер постановления?

Для этого нужно воспользоваться официальным сайтом ГИБДД. Выполните ряд простых действий:

Перейдите на сайт гибдд.рф.
В верхней части кликните по пункту «Сервисы».
Следующий шаг – пункт «Проверка водителя», кликните по нему.
Введите параметры водительского удостоверения на открывшейся странице. Нажмите «Запросить проверку».

Если судебные постановления, связанные с данным водительским удостоверением, существуют, они будут выведены на экран. Соответственно, можно использовать указанный номер, чтобы воспользоваться сайтом «Правосудие».

Онлайн проверка судебного решения

Имея номер постановления, узнать его содержание (в допустимых законодательством пределах) можно онлайн. Для этого:

Перейдите на сайт «Правосудие».
Выберите раздел «Мировые судьи».
На открывшейся странице кликните «Поиск дела».
Выберите субъект федерации и номер дела.
Нажмите кнопку «Найти».

Внимательно надо вводить номер дела. Оно может быть указано (известно) в формате «AA/Б – ВВВВ», где АА – номер участка мирового судьи, а Б и В – цифровой идентификатор. Однако в поиск номер вводится в виде «Б-ВВВВ/год открытия дела». К примеру, при номере дела 55/1-1234, открытого в 2015 году, вводить требуется 1-1234/2015.

Судебная практика по лишению удостоверения

Мы не будем погружать читателя в дебри судебной практики. Обратим лишь внимание, что выиграть подобные процессы чаще всего удается благодаря тщательной и детальной проверки действий сотрудника ДПС, фиксировавшего нарушение. Так ли составлен протокол? Правильно ли привлечены понятые? Так ли указаны детали? Эти и тысячи других моментов часто позволяют добиться в суде отмены обвинений.

На самом процессе водитель должен вести себя соответствующе, грамотно и квалифицированно предъявляя аргументы и доказательства. Постановление, с которым не согласен, должен оспорить, верно оформив заявление, предоставив документы, проведя новый процесс.

Может ли сделать все вышеописанное (и многое из неуказанного) неподготовленный человек? Ответ очевиден. Значительно больше шансов на успех у профессионала. Нанять адвоката по автомобильным делам, значит увеличить вероятность остаться с правами в разы. При этом, первая консультация, по которой можно определить саму возможность / необходимость сотрудничества, можно получить совершенно бесплатно. Для этого достаточно задать свой вопрос через форму, указанную под статьей.

Как проходит суд по лишению водительских прав

Суд по лишению водительских прав осуществляется в рамках административного производства. Порядок его проведения закреплен в КАС РФ, регламентирующем стадии производства, права и обязанности сторон разбирательства. Как проходит суд по лишению водительских прав? Какие суды уполномочены рассматривать дела по лишению прав? В какой срок после составления материалов проходит суд и как правонарушителю узнать дату и место разбирательства?

Место и время проведения судебного разбирательства

Обычно суд извещает автомобилиста, присылая повестку с датой судебного заседания, однако на практике бумага не часто доходит до получателя по ряду причин. Лучше перестраховаться и самостоятельно уточнить все в отделении ГИБДД, где дадут всю необходимую информацию о судебном участке и времени рассмотрения дела. Чаще всего дело направляется в тот суд, который расположен территориально ближе к месту совершения нарушения или ДТП. При этом водитель может сам выбрать судебный орган (по месту проживания или регистрации) путем подачи ходатайства.

С 2013 года, когда инспекторам ГИБДД запретили изымать водительские права, процесс лишения удостоверения несколько усложнился. Дело должно пройти через судебное разбирательство. Когда инспектор составляет протокол, он передает его для рассмотрения на участок по месту жительства ответчика, при этом на рассмотрение акта отводится 15 дней, после чего водитель должен получить повестку. Дабы не пропустить заседание, а заодно и возможность оспорить факт нарушения, рекомендовано все же самому узнать дату и время проведения. Кстати, сделать это можно, не выходя из дома. Получить такие данные можно через онлайн-сервис Госинспекции. В соответствующем разделе вводятся лишь серия, номер и дата выдачи удостоверения.

Порядок рассмотрения дела в суде

Для начала судебного производства очень важно своевременно подготовить документы (в том числе протокол с места нарушения) и передать их в соответствующую инстанцию. Если сотрудники ГИБДД не уложатся в отведенные сроки или суд не сможет вовремя вынести постановление, дело будет автоматически закрыто, поскольку законодательством РФ предусмотрен срок давности по административным правонарушениям.

Согласно статье 4.5 КоАП постановление по делу об административном нарушении не может быть вынесено по истечении 3 месяцев со дня его совершения. Эта норма касается, в том числе, нарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27.

При изучении материалов и обстоятельств события водитель (ответчик) может на основании своих процессуальных прав ознакомиться с доказательствами истца, а также представить собственные. За лицом закреплена возможность воспользоваться услугами юриста в качестве представителя. Даже в случае принятия решения о лишении водительских прав остается шанс отменить его в апелляционном порядке. Именно для этого и желательно в ходе заседания изучить материалы, в частности, протокол. Малейшая ошибка в его оформлении влечет отмену акта.

По общему правилу ответчик должен явиться в суд, однако никаких штрафных санкций за непосещение заседания не предусматривается. Просто при надлежащем извещении неявка означает единоличное рассмотрение мировым судьей без выслушивания сторон, по существу. Главный недостаток в этом — невозможность постараться доказать свою невиновность. Исходя только из доводов инспекции, никаких шансов на положительный исход, конечно же, не будет. Так, в ходе рассмотрения дела свою позицию можно отстоять, представив факты нарушения составления протокола или фото-, видеосъемку с места нарушения, где отчетливо видно, что противозаконных деяний не было.

Признание собственной вины или положительная характеристика (отсутствие серьезных штрафов, большой водительский стаж и т.д.) позволят смягчить административное наказание. Помочь в деле также может информация о неблагоприятных условиях обслуживания дороги – неработающий светофор, ямы, оледенение полотна. Однако обратить в свою пользу все эти нюансы гораздо успешнее получится у автоюриста. Если права для автомобилиста слишком важны, лучше обратиться за квалифицированной помощью.

Исполнение постановления суда

Сразу после принятия решения об изъятии водительских прав суд присылает соответствующее извещение. В этом случае нужно прийти в суд и забрать копию постановления, хотя она может быть прислана письмом с уведомлением. Водитель на основании акта обязуется сдать удостоверение сотруднику Госинспекции по месту совершения правонарушения или по месту регистрации. Если водитель не согласен с решением и у него имеются доказательства невиновности, у него остается возможность в течение 10 дней подать апелляционную жалобу. Кроме того, в течение срока, пока постановление не вступило в силу, правами все еще можно пользоваться. А вот после этого есть всего три дня для сдачи документа. Несоблюдение сроков, вполне вероятно, увеличит срок лишения прав.

Заключение

Таким образом, суд по лишению прав — весьма стандартное производство, рассматриваемое мировыми судьями участка по месту жительства водителя или месту совершения правонарушения. Рассмотрение дела осуществляется после получения всех данных и документов из ГИБДД в присутствии правонарушителя или в единоличном порядке судьей, если имело место быть ходатайство водителя об этом. Постановление суда вступает в силу спустя 10 дней после принятия решения, и если правонарушитель за этот срок не подал апелляцию в вышестоящую судебную инстанцию, то в трехдневный срок он обязан сдать свое удостоверение в отделение ГИБДД.

Порядок лишения водительских прав ГИБДД

Выражения «лишили прав», «забрали права» стали настолько привычной частью лексикона, что многие забывают – времена, когда инспектор дорожной автоинспекции мог изъять права на месте нарушения, давно прошли. На сегодняшний день порядок лишения водительских прав ГИБДД, процедура лишения за нарушение ПДД, если выразиться точнее, обставлены гораздо более официально, фактически, являясь полноценным судебным разбирательством по поводу административного правонарушения.

Хорошо это или плохо?

У такого решения две стороны.

Первая – человек, обвиненный в нарушении ПДД, влекущем наказание в виде лишения прав, вынужден ждать вызова на комиссию, судебного заседания, присутствовать на них, участвовать в качестве ответчика, затем выполнять решение суда, выждав предварительно отведенные законом 10 дней. Небыстро и в некотором роде хлопотно.

Но стоит рассмотреть и оборотную сторону медали. Во-первых, пойманный на нарушении водитель не теряет право управлять транспортным средством сразу же, а может после общения с бдительным инспектором и составления протокола продолжить путь. Во-вторых, и на заседании комиссии автоинспекции, и, что еще более важно, в суде, водитель имеет возможность защищаться, опровергая обвинение и требуя соблюдения закона. И, вполне возможно, отстоять свои интересы.

Поэтому нарушение, зафиксированное видеокамерой, работающей в автоматическом режиме, наказывается только штрафом. Правда, если камера видеофиксации используется в ручном режиме сотрудником дорожной инспекции, то результаты съемки становятся просто документальными доказательствами, а нарушение фиксирует и оформляет инспектор.

Процедура изъятия прав

Процедура отстранения от управления транспортным средством за нарушение ПДД стала бюрократически сложной и длительной. Единственный повод, по которому сотрудник ГИБДД имеет возможность отстранить нарушителя от управления техникой, это состояние опьянения или нахождение под воздействием препаратов, несовместимых с вождением. Но и тогда изъятие прав фактически не производится, просто инспектор принимает решение временно запретить любителю спиртного продолжать управлять транспортным средством, ввиду того, что это представляет реальную угрозу безопасности участников дорожного движения, включая самого пьяного. Но окончательное решение по этому поводу все равно выносит суд.

Общий порядок лишения прав

Составляется протокол об административном правонарушении при нарушении ПДД

Задержав транспортное средство, нарушающее Правила, сотрудник Госавтоинспекции должен зафиксировать произошедшее в составленном в особой форме документе – протоколе. Если водитель трезв и не находится в опасном для дальнейшего движения состоянии, то после завершения этой процедуры он должен быть отпущен восвояси. Если же водитель находится в состоянии опьянения или не может управлять транспортным средством по какой-либо еще причине, ТС эвакуируют на штрафстоянку. Впрочем, допускается передать управление другому водителю, трезвому и имеющему при себе права. Еще несколько лет назад задержавший инспектор мог изъять водительское удостоверение, выписав вместо него временное разрешение. Сейчас решение об изъятии принимает суд.

Протокол должен содержать:

Информацию о сотруднике, составлявшем протокол, то есть ФИО, звание и занимаемую должность, подразделение, в котором он служит. Персональные данные водителя, то есть ФИО, адрес, место работы и занимаемую должность (если есть), номер удостоверения, а также владеет ли он русским языком. Информацию о транспортном средстве, задействованном в нарушении. Точные хронологические данные – в какой именно день и в какое время нарушение было совершено. Место нарушения. Место составления документа. Нарушенный пункт ПДД и вкратце суть произошедшего. Статью КоАП. Сведения о других участниках ДТП и свидетелей, в случае, когда они есть, их показания. Наличие доказательных материалов – обычно, результатов видеофиксации. Объяснения нарушителя. Просьба о перенесении суда по месту проживания, если это требуется. Подпись водителя, заверяющая его согласие либо несогласие с изложенными обстоятельствами, а также факт получения копии протокола. Подпись инспектора.

Передача материла о нарушении в суд

В ближайшие три дня материал о нарушении ПДД передается инспектором в судебные органы. По умолчанию дело будет рассматриваться мировым судьей или судьей районного суда того места, где было зафиксировано нарушение. Для перенесения рассмотрения в более удобное для водителя место, ему следует ходатайствовать об этом самому, указав судебный орган по месту регистрации или проживания.

Направление административного материала в суд должно произойти в течение 3 дней. Материалы о нарушении кроме протокола обычно содержат результаты видеофиксации нарушения, рапорт инспектора, акты, схему событий, возможно и фотографии с места происшествия.

Рассмотрение в суде

Получив документы и доказательства, касающиеся нарушения, суд принимает дело в производство, назначая дату и время рассмотрения, о чем ответчик по делу должен быть заблаговременно оповещен. Порядок рассмотрения предусматривает присутствие обвиняемого, однако, если гражданин был официально уведомлен, но не явился, заседание суда состоится без него.

По итогам разбирательства принимается решение, согласно которому водитель признается виновным полностью либо частично, или же состав нарушения отсутствует и тогда дело закрывается.

Если не согласен с решением суда – обжаловать

Лишившись прав по суду в порядке административного наказания, гражданин имеет возможность обжаловать это решение в более высокой судебной инстанции. Но апеллировать следует в течение ближайших 10 дней, иначе необжалованное решение просто вступит в силу. Обратите внимание: в этот период права еще считаются официально действующими и с ними можно управлять транспортным средством.

Сдавать права – зачем, кому, когда и как

Ввиду того, что процесс лишения прав сегодня обставлен очень официально, то сдавать временно утративший документ предполагается в не менее официальной обстановке – уполномоченному на это сотруднику Госавтоинспекции прямо в отделении.

Делается это так: не позднее чем в трехдневный срок после вступления судебного решения в силу водитель должен явиться в Госавтоинспекцию по месту проживания и сдать права, сопроводив их заявлением на специальном бланке в двух экземплярах. Заявление должно будет содержать:

ФИО и адрес проживания/регистрации водителя; реквизиты судьи (председателя суда), вынесшего решение; реквизиты судебного решения, включающие номер и дату вынесения; реквизиты прилагаемого водительского удостоверения; подпись заявителя, расшифровка подписи и дата подачи.

Получается, что сдавать документ в Госавтоинспекцию суд не обязывает, а лишь предписывает, однако, пока водитель не выполнит это, то отмечать дни, оставшиеся до возвращения в ряды автомобилистов, он не может. Ну а езда с такими правами будет также наказуема в административном порядке, как и езда без прав вообще или с просроченным удостоверением. И понесет за это дополнительное наказание.

Простой пример: гражданин Н. был лишен права управлять транспортным средством на 6 месяцев. Оформив сдачу удостоверения должным образом, он может сразу отмечать на календаре день, когда можно обращаться за возвратом документа. Попавшись же за рулем с недействительными правами, он должен будет заплатить положенный в таком случае штраф, причем, пока не оплатит его, удостоверение не станет действительным даже после выполнения прочих требований. Полгода лишения же начнут отсчитываться только после сдачи.

Из этого вывод: если вы лишены судом права управления автомобилем, сдайте в оговоренный срок удостоверение, чтобы не наказывать себя добавочно по собственной необязательности. Не забывайте, что современный уровень оснащенности ГИБДД позволяет буквально в считанные минуты выяснить, действительны ли у данного гражданина права.

Если же гражданин после вступления судебного решения, временно ограничивающего право вождения ТС вовремя не сдал удостоверение, то это можно сделать и позже. Выполните положенную процедуру с оформлением сдачи, и срок лишения начнет отсчитываться.

Лишение водительских прав: порядок и сроки

Содержание статьи

Лишение водительских прав — мера ответственности за правонарушение, состав которого зафиксирован в нормативных правовых актах. В представленном материале можно узнать, что делать, если лишили прав, и какие законные способы существуют для граждан, чтобы повлиять на процесс лишения прав.

Лишили прав — что делать?

Лишение водительского удостоверения предусматривает не только формальное изъятие бланка прав, но и установление запрета на управление любыми транспортными средствами. Порядок лишения прав четко регламентирован нормативными правовыми актами:

Кодексом об административных правонарушениях РФ;
Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090;
Административным регламентом, утвержденным приказом МВД РФ от 02.03.2009 № 185.

Важно! Процедура лишения водительских прав, зафиксированная в указанных документах, не может произвольно меняться должностными лицами и уполномоченными органами.

Алгоритм дальнейших действий будет зависеть от следующих факторов:

Так как причины лишения водительских прав заключаются в нарушении конкретных норм Правил дорожного движения или КоАП РФ, водитель должен осознавать обоснованность такой меры ответственности. Во многих случаях оспаривание причин привлечения к ответственности будет нецелесообразным, так как факт правонарушения будет доказан надлежащим образом.

Важно! Если вас лишили прав, мы не рекомендуем принимать решение о возможных вариантах оспаривания без консультации с опытным юристом. Принятие необдуманного решения и спонтанные самостоятельные действия водителя, лишенного прав, могут существенно снизить возможность добиться положительного решения спора.

Порядок лишения водительских прав предусматривает проведение ряда обязательных процессуальных действий, и составления юридически значимых процессуальных документов. Нарушение порядка или сроков составления документов могут являться основанием для успешного оспаривания лишения прав, даже если факт правонарушения очевиден.

Когда сдавать права?

Один из наиболее распространенных вопросов граждан, когда сдавать права, и обязан ли водитель это делать? Сдача водительского удостоверения является обязательным условием процедуры привлечения к ответственности.

Срок сдачи прав после лишения зафиксирован в ст. 32.7 КоАп РФ и составляет три рабочих дня со дня вступления в силу постановления о привлечении к ответственности. Бланк водительского удостоверения сдается в территориальное подразделение ГИБДД, так как именно этот орган обязан исполнять судебный акт, которым гражданин был привлечен к административной ответственности.

Важно! Уклонение от сдачи бланка прав, или несоблюдение трехдневного срока, является нарушением ст. 32.7 КоАП РФ. Санкцией за такое неправомерное действие является прерывания срока, на который гражданин был лишен водительских прав, на весь период уклонения от указанной обязанности.

Если гражданин не сдал водительское удостоверение и продолжает управляеть транспортным средством, то к нему могут быть применены дополнительные меры ответственности по ст. 12.7 КоАП РФ.

Причиной лишения права на управление транспортным средством будет являться нарушение одной или нескольких норм Правил дорожного движения, за которое предусмотрен такой вид наказания. Факт правонарушения должен быть надлежащим образом зафиксирован и, впоследствии, доказан в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Основания лишения водительских прав зафиксированы в главе 12 КоАП РФ в виде конкретных составов административных правонарушений. Помимо прочего, основания для лишения водительского удостоверения возникают при установлении следующих правонарушений:

управление автомобилем с превышением разрешенной скорости более чем на 60 км/ч (ст. 12.9 КоАП РФ);
вождение в состоянии опьянения, либо передача права управления лицу в таком состоянии (ст. 12.8 КоАП РФ);
нарушение правил пересечения железнодорожных путей (ст. 12.10 КоАП РФ).

В настоящее время существует 17 различных оснований, предусмотренных в КоАП РФ, которые могут повлечь лишение права управления транспортным средством. Если возбуждено административное дело, по итогам которого может грозить лишение прав, основания будут устанавливаться именно из состава статей главы 12 КоАП РФ.

Порядок лишения прав

Процесс лишения водительских прав состоит из нескольких этапов, на каждом из которых будут составлять процессуальные документы. Мы настоятельно рекомендуем привлекать опытных юристов к участию на ранних этапах дела. Это позволит своевременно оказать необходимую правовую помощь и избежать случаев необоснованного привлечения к ответственности.

Оформление документов по факту выявленного правонарушения входит в компетенцию сотрудников ГИБДД. Для этого составляется административный протокол, в котором устанавливаются все обстоятельства допущенного нарушения:

дата, время и место допущенного нарушения;
сведения о должностном лице, составившем протокол;
личные данные водителя и свидетелей;
описание факта правонарушение и нормы Правил дорожного движения, которые были нарушены;
норма КоАП РФ, предусматривающая ответственность за данное нарушение.

Важно! Уже на стадии оформления протокола у водителя есть возможность представить свои возражения по факту нарушения. Они будут зафиксированы в протоколе и станут предметов исследования в ходе судебного заседания.

Оформленный протокол подписывается должностным лицом ГИБДД и водителем. Отказ от подписи не имеет юридического значения и будет зафиксирован в содержании протокола. Копия указанного документа в обязательном порядке вручается водителю под роспись, после чего материалы дела передаются на рассмотрение в следующую инстанцию.

Процедура лишения водительских прав

Согласно ст. 28.8 КоАП РФ, в трехдневный срок после составления протокола, должностное лицо ГИБДД обязано направить материалы административного производства в суд. Только судебные органы уполномочены рассматривать дела, по которым предусмотрена санкция в виде лишения права управления.

Важно! Исключительное право суда на рассмотрение подобных дел не дает возможности инспектору ГИБДД даже временно изъять водительское удостоверение на стадии оформления протокола. Если у вас забрали права на месте нарушения – немедленно звоните нашим специалистам, мы поможем устранить грубое нарушение прав водителя.

В каком суде лишают водительских прав? По общему правилу, материалы передаются в суд по месту совершения правонарушения. Тем не менее, у водителя есть право заявить ходатайство, чтобы дело о лишении прав рассматривал суд по его месту жительства. Данную просьбу сотрудник ГИБДД должен зафиксировать в административном протоколе и самостоятельно принять решение по данному вопросу.

Что делать если ходатайство не удовлетворено? У водителя есть три варианта поведения:

самостоятельно прибыть в суд на рассмотрение дела;
направить заявление о рассмотрении дела в его отсутствие;
воспользоваться услугами юристов, которые представят интересы гражданина.

Чтобы уточнить о наличии возможности защиты по административному делу, вам нужно лишь позвонить нашим специалистам. Помимо уточнения вопроса о защите суде, будут предоставлены услуг по предварительному анализу вашей ситуации.

Могут ли лишить прав без суда? Нет, такие дела находятся в исключительной компетенции судебных органов. О времени и месте рассмотрения дела водителя должны уведомить надлежащим образом. Если вас лишили прав без повестки в суд, это будет являться существенным процессуальным нарушением и повлечет отмену судебного постановления.

Неявка в суд по лишению прав будет являться основанием для переноса сроков рассмотрения дела в следующих случаях:

гражданин не явился в суд по лишению прав по уважительным причинам, которые подтверждаются соответствующими доказательствами;
водитель не пришел в суд по лишению прав, так как не был уведомлен о месте и времени рассмотрения.

Если водителя лишили водительского удостоверения при отсутствии доказательств надлежащего уведомления, необходимо подать жалобу на постановление суда. Наши специалисты подготовят все документы для подачи жалобы и представят ваши интересы в вышестоящей инстанции.

Важно! Право на обжалование постановления о лишении прав доступно каждому гражданину. Так как срок для оспаривания составляет всего 10 суток с момента вручения или получения экземпляра постановления, необходимо как можно скорее обратиться за помощью к квалифицированному специалисту.

Если все возможные инстанции для оспаривания не дали результат, и водителя лишили водительского удостоверения, что делать в такой ситуации? Необходимо своевременно исполнить обязанность по сдаче бланка прав, чтобы как можно скорее началось течение срока наказания.

Сроки лишения водительских прав

Сроки привлечения к ответственности за нарушения, которые предусматривают санкцию в виде лишения прав, составляют один год с момента совершения правонарушения.

Если водителя по истечении указанного срока лишили водительских прав — что делать? Необходимо незамедлительно подать жалобу на судебное постановление, в котором указать на нарушение процессуального срока привлечения к ответственности. Подобные факты являются грубым нарушением процессуального законодательства и влекут отмену всех судебных актов, вынесенных в рамках административного дела.

Подробную информацию о начале и истечении сроков для привлечения к административной ответственности в виде лишения прав, можно получить на консультации наших специалистов.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует.

Верховный суд возвращает водительские права – часть вторая

«Находился за рулем в состоянии алкогольного опьянения» – не приговор, если решение о привлечении к административной ответственности принято с нарушениями. О типичных ошибках, которые допускают суды нижестоящих инстанций, при рассмотрении дел о лишении прав на управление автомобилем, говорится в решениях Коллегии по административным делам Верховного суда РФ.

ВС, как надзорная инстанция, нередко становится последней надеждой для водителей, лишенных прав за управление автомобилем в нетрезвом виде. Автолюбители или их представители в жалобах указывают на различные нарушения в процессе привлечения к административной ответственности, которые нижестоящие суды игнорируют, а Верховный суд принимает во внимание, что приводит к благополучному для заявителя исходу дела. «Право.ru» продолжает серию публикаций о причинах, по которым ВС может вернуть право на управление автомобилем любителям «нетрезвой езды» (см. «Верховный суд возвращает водительские права», «Гексорал» – не алкоголь: ВС защитил водителя, оштрафованного за езду в нетрезвом виде», «Неправильный индекс и ошибка «Почты Росcии» помогли водителю вернуть права в ВС»).

Не та статья

Вечером 25 марта 2014 года инспектор ДПС остановил на 202-м км трассы Омск – Тара Алексея Галашова, который управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. 28 июня 2014 года мировой судья судебного участка № 91 Куйбышевского района города Омска привлек Галашова к ответственности по ч. 4 ст. 12.8 КоАП, с лишением прав на три года и обязанием уплатить штраф в размере 50 000 руб. Эту норму суд применил, так как ранее автолюбитель дважды привлекался к ответственности за вождение в нетрезвом виде: в августе 2011-го его на полтора года лишили прав по ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ (невыполнение требования ПДД о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки), а в сентябре того же года таким же образом наказали уже по ч. 1 ст. 12.8 КоАП (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния).

Попытки обжаловать последнее постановление в районном и областном судах оказались безуспешными, и водитель направил жалобу в ВС РФ (дело № 50-АД15-3).

Второго ноября текущего года ее рассмотрел судья Коллегии по административным делам Сергей Никифоров, который заметил нестыковку: на момент составления протокола у Галашова в принципе не было водительского удостоверения, сотруднику ДПС, как следует из протокола, он предъявлял паспорт. Согласно информации ОГИБДД МВД России «Тарский» и базы данных АИПС «Водитель», срок действия водительских прав заявителя истек 6 ноября 2013 года, а новые он получил только 29 августа 2014-го. Это значит, что 25 марта прошлого года мужчина одновременно находился за рулем в состоянии алкогольного опьянения и являлся лицом, утратившим право управления транспортными средствами на основании ч. 1 ст. 28 закона «О безопасности дорожного движения» (истечение срока действия водительского удостоверения). Как указано в постановлении ВС, эти деяния подпадают под санкции ч. 3 ст. 12.8 КоАП (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния), а не ч. 4 той же статьи (повторное совершение нарушений, упомянутых в ч. 1 и 2, в старой редакции), как посчитали суды нижестоящих инстанций.

«Однако, поскольку санкцией ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ установлено более строгое административное наказание по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией ч. 4 ст. 12.8 данного Кодекса, переквалификация действий Галашова в данном случае невозможна, так как повлечет ухудшение его положения, что недопустимо», – сказано в постановлении ВС, которым предыдущие акты по делу были отменены, а производство по нему прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.8 КоАП.

Когда водителя «забыли» попросить подышать в трубочку

Житель Нанайского района Хабаровского края Дмитрий Сахно 12 мая этого года также был привлечен к ответственности по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ с лишением на три года права управлять транспортным средством и штрафом в 50 000 руб. Основанием для этого стало совершенное им повторное нарушение – 22 февраля 2015 года мужчина находился за рулем нетрезвым. Оспорить постановление мирового судьи судебного участка № 59 Нанайского района в апелляционном и кассационном порядке он не смог, что и стало причиной обращения в ВС РФ (дело № 58-АД15-5).

Судья Никифоров с выводами коллег из нижестоящих инстанций не согласился. Он напомнил, что надлежащими доказательствами состояния опьянения водителя по делу о нарушении, предусмотренном ст. 12.8 КоАП РФ, являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (п. 7 постановления Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ»).

В материалах дела Сахно зафиксировано: сотрудники ДПС пришли к выводу, что тот нетрезв из-за «поведения, не соответствующего обстановке», поскольку алкотестер никаких отклонений от нормы не показал. Чтобы понять, пьян водитель или нет, его направили на медицинское освидетельствование, которое подтвердило наличие алкоголя в крови. Однако судья Коллегии по административным делам ВС, ознакомившись с актом медосвидетельствования, счел, что он составлен с нарушениями Инструкции по проведению медосвидетельствования. В пп. 11 и 12 этого документа сказано, что сначала врач должен провести «исследование выдыхаемого воздуха на алкоголь». Если результаты отрицательные, а клинические признаки опьянения присутствуют, «отбирается проба биологического объекта для направления на химико-токсикологическое исследование».

Однако Сахно не проверили алкотестером, а сразу направили на анализ крови, который и показал опьянение. «Таким образом, порядок проведения медицинского освидетельствования в отношении Сахно был нарушен, действия медицинского работника по отбору пробы биологического объекта без исследования выдыхаемого воздуха на алкоголь не соответствуют положениям Инструкции», – сказано в постановлении ВС от 6 ноября 2015 года, которое отменило акты судов нижестоящих инстанций. Производство по делу прекращено на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные постановления.

Из-за нарушения инструкции при проведении медосвидетельствования ВС 9 ноября 2015 года отменил и акты, вынесенные в отношении туапсинца Игоря Матвеенко (дело № 18-АД15-34), привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП. В его случае исследование выдыхаемого воздуха проводилось при помощи алкотестера, который показал превышение допустимой нормы, но с нарушением п. 16 инструкции, в котором сказано, что пробы нужно отбирать дважды, с интервалом в 20 минут. Но Матвеенко попросили «подышать в трубочку» лишь один раз.

Предположения недопустимы

Николай Савелов постановлением мирового судьи участка № 3 Ершовского района Саратовской области от 17 марта 2015 года был привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. За совершение ДТП в состоянии алкогольного опьянения его на два года лишили прав управления транспортными средствами и оштрафовали на 30 000 руб. Ершовский райсуд и Саратовский облсуд оставили решение без изменения. Савелов обратился в ВС РФ с жалобой, в которой просил отменить вынесенные в отношении него судебные акты как незаконные (дело № 32-АД15-8).

Судья Коллегии по административным делам Никифоров при исследовании материалов дела снова нашел нарушения в акте медосвидетельствования. Примечанием к ст. 12.8 КоАП (внесено законом № 196-ФЗ, вступившим в силу 1 сентября 2013 года) установлено, что концентрация паров этилового спирта не должна превышать 0,16 мг (или 0,16 промилле) на один литр выдыхаемого воздуха.

Согласно акту медицинского освидетельствования Савелова от 25 августа 2014 года, концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе нормы не превышала. Но, так как исследование проводилось почти через 12 часов после совершения ДТП, эксперт сделал вывод, что, вероятно, на момент аварии «концентрация алкоголя могла составить примерно 2,0 промилле» (об этом говорится в решении Ершовского райсуда). В заключении судмедэкспертизы сказано, что алкоголь в организме человека подвергается окислению и выведению в соответствии с правилом Видмарка со средней скоростью 0,15 промилле в час, это и позволило медработнику предположить, что за рулем водитель был нетрезв. Несмотря на показания свидетелей, которые утверждали, что Савелов в тот день не пил, суды все же прислушались к теории эксперта.

ВС с этим не согласился и отменил ранее вынесенные постановления. Производство по делу было прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На тех же основаниях ВС прекратил и производство по делу Петра Елисейкина (дело № 4-АД15-8), на два года лишенного прав на основании п. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. При измерении во время медосвидетельствования концентрации этилового спирта в выдыхаемом воздухе с интервалом в 20 минут алкотестер показал сначала 0,18 мг/л, а потом 0,15 мг/л (нижний допустимый предел 0,16 мг/л). Судья Владимир Меркулов в своем постановлении указал, что в силу ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности предполагаемого нарушителя должны быть истолкованы в его пользу. Поэтому ВС счел верным повторный результат измерения в 0,15 промилле и не нашел оснований для лишения Елисейкина прав.

У Сергея Ягодина, которому также было назначено административное наказание по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (дело № 67-АД15-10) при проведении освидетельствования алкотестер показал 0,16 промилле. «Следовательно, в рассматриваемом деле факт управления транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, не установлен», – указал в своем постановлении ВС, отменяя предыдущие акты и прекращая производство по делу.

Верховный суд встал на сторону пьяного водителя, и вот почему

В каких случаях суд не может лишить водителя прав за пьянку

Верховный суд рассмотрел казусное дело, пришедшее из Иркутской области, которое наводит на мысль, что законодательство в части отстранения пьяных водителей от руля (если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) может быть не таким бесспорным и неотвратимым, как это кажется на первый взгляд.

С полным текстом постановления под номером No66- АД 19-4 вы можете ознакомиться здесь. Ссылка на карточку производства с жалобой размещена на сайте ВС РФ.

Итак, суть рассмотренного дела

В соответствии с абзацем 1 пункта 2.7 ПДД РФ подчеркивается, что все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, «водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения».

Из материалов дела становится известным, что некий водитель в Иркутской области зимой 2017 года управлял своим автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. Гражданин был остановлен нарядом ДПС и, как положено в соответствии с законными требованиями, привлечен к админответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП:

1. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, –

влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

С выводами сотрудников согласился местный суд. Распространенная, законная и вполне рядовая ситуация. Если бы не один важный нюанс. На момент совершения правонарушения у водителя истек срок действия водительского удостоверения.

Что это значит с точки зрения законодательства? А ровно то, что лишение права управления транспортными средствами возможно только в отношении лиц, имеющих такое право (есть водительское удостоверение), либо лишенных его в установленном законом порядке.

Решение Верховного суда No66- АД 19-4

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»:

«При рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года No 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена», – говорится в постановлении ВС.

Иными словами, когда истек срок действия водительского удостоверения, гражданин автоматически лишается права на управление ТС, что ведет за собой следующий правовой феномен – по факту лишать его прав нельзя. Их попросту нет.

Хорошо, законодательство на то и является регулятором поведения людей в обществе, поэтому его так просто обойти нельзя. Для таких автомобилистов применима часть 3 статьи 12.8 КоАП:

административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей. По этой статье и нужно привлекать нарушителя.

Вот здесь и кроется тот самый правоприменительный казус, на который обратил внимание ВС. Дело в том, что, несмотря на ошибку мирового судьи, вынесшего наказание по части 1 статьи 12.8 КоАП, по которому не образуется состав административного правонарушения, привлечь водителя к более строгому и правильному с точки зрения опасности деяния наказанию также нельзя!

Верховный суд подчеркивает, что «переквалификация действий (ФИО нарушителя) в данном случае невозможна, так как повлечет ухудшение его положения, что недопустимо». Ведь арест на 10 или 15 суток является более суровым видом наказания (по мнению ВС), которое применять к подобного рода нарушителям, как оказалось, нельзя.

В итоге было вынесено решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении мирового и областного Иркутского суда.

Вот такой правовой изъян, который, по всей вероятности, рано или поздно придется рассматривать законодателям, чтобы лазейка была упразднена.