Обжалование штрафа за неоплаченную парковку

6680 › Блог › Платная парковка в Москве. Как оспорить штраф?

Ситуация со штрафами в Москве в настоящий момент довольно запутанная. Ведь получить квитанцию вы можете от трех (!) различных инстанций. Так, за соблюдением правил парковки следят не только сотрудники ГИБДД, но и Московская административная дорожная инспекция (МАДИ).
Однако вы можете быть оштрафованы и за неоплату парковки — 2500 рублей. Этим занимается Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» или АМПП (Моспаркинг). Именно данное ведомство, используя так называемые парконы — специально оборудованные автомобили с системой фиксации нарушений, — контролирует оплату парковки в соответствующих зонах. Чиновники уверяют, что парконы работают без сбоев, однако водители говорят, что ошибки все-таки бывают. Поэтому вы должны понимать — любой штраф можно обжаловать.
ВНИМАНИЕ: Обжаловать штраф можно в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска предусмотренного срока обжалования необходимо написать ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления об административном правонарушении.
Кстати, помните, что удачное обжалование штрафа за неправильную парковку автоматически ведет к тому, что вам будут возвращены деньги и за эвакуацию (если последняя имела место). «Предлагается упрощенный внесудебный механизм возврата средств. Ранее средства за эвакуацию можно было вернуть только через суд», — заявил в июне 2015 года заммэра столицы Максим Ликсутов. Для возврата денег за эвакуацию необходимо подать заявление, копию постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении либо копию судебного решения об отмене такого постановления, а также ряд других документов. Срок возврата средств за эвакуацию при новом порядке не превысит восьми рабочих дней.

Как же разобраться, от кого вы получили штраф? Проще всего это сделать, посмотрев на уникальный идентификатор начисления (УНН) — 20 цифр, которые есть на квитанции.
Если первые три цифры:
782 — штраф выписан инспектором МАДИ. Штраф можно обжаловать лично по адресу: Москва, Б. Палашевский пер., 15, стр. 1 (метро: Тверская, Пушкинская, Чеховская), тел.: 8-985-195-03-03, по почте (по вышеуказанному адресу), по электронной почте [email protected] или через электронную приемную с приложением соответствующих материалов. Прием указанных обращений осуществляется Московской административной дорожной инспекцией со вторника по субботу с 9.00 до 20.00 без перерыва на обед. Телефон для справок: +7 (985) 365-03-03. Личный прием руководством осуществляется по средам с 9.00 до 12.00.
780 — АМПП за неоплату парковки (в автоматическом режиме). Обжаловать штраф можно лично: ул. Скаковая, д.19, подъезд 2, 1 этаж.
Приемные дни: вторник – с 10:00 до 16:00, четверг – с 13:00 до 17:00.
Тел.: 8-495-988-30-59
доб.10-22 (обед с 12:30 до 13:15).
188 — сотрудником ГИБДД. Штраф надо обжаловать по адресу: Москва, ул. Садовоя-Самотечная, 1. Тел.: 8-495-623-51-84.

Оспорить штрафы
За неоплаченную парковку (штраф ГКУ «АМПП», на 2500 рублей):

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (2 вложения: бланк жалобы; образец заполнения жалобы). Необходима собственноручная подпись!;
2. Копия постановления с двух сторон;
3. Заявление о рассмотрении жалобы без личного присутствия заявителя. В случае отказа заявитель будет проинформирован о дате и времени рассмотрения жалобы дополнительно (вложение: образец заявления). Необходима собственноручная подпись!;
4. В случае пропуска предусмотренного срока обжалования, необходимо написать ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления об административном правонарушении. (Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток (КоАП статья 30.3) со дня вручения или получения копии постановления) (приложение: бланк ходатайства); Необходима собственноручная подпись!
5. Дополнительные материалы: чеки, квитанции, детализация, копия почтового конверта.
Регистрация поступающих жалоб осуществляется отделом делопроизводства ГКУ АМПП. Регистрационный номер документа Вы можете узнать по телефону: 8-495-988-30-59 доб.10-22 (Обед с 12:30 до 13:15).

Дистанционно:
Вышеуказанный комплект документов необходимо отправить на электронный адрес [email protected]
По почте:
Вышеуказанный комплект документов необходимо направить по адресу: ул. Скаковая, д.19, г. Москва, 125040, Государственному казенному учреждению города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства».
Лично:
ул. Скаковая, д.19, подъезд 2, 1 этаж.
Приемные дни: вторник – с 10:00 до 16:00, четверг – с 13:00 до 17:00.
Сроки рассмотрения жалоб на постановления по делу об административном правонарушении: 10 рабочих дней с момента регистрации обращения (КоАП ст.30.5).
По итогам рассмотрения в трехдневный срок заявителю на почтовый адрес направляется копия решения по постановлению об административном правонарушении.

Штрафы ГИБДД:
Дистанционно:
Через форму: направить квитанцию об оплате
Лично:
г.Москва, ул.Садовая-Самотечная, 1
Телефоны:
1. Телефон дежурной части подразделения ГИБДД, сотрудниками которого было принято решение о задержании ТС 8 (495) 624-31-17 (круглосуточно)
2. Телефон ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве 8 (495) 623-51-84 (круглосуточно)
3. Телефон справочной службы подразделения ГИБДД, сотрудниками которого было принято решение о задержании ТС 8 (495) 623-49-09 (с 09.00 до 18.00 час.)
Сроки:
Получив квитанцию, сотрудниками ГИБДД будет проведена проверка оплаты, после чего штраф будет удален из базы, как неоплаченный в течение трех дней. ГИБДД оставляет за собой право дополнительной проверки документов.
Отправлять квитанцию об оплате следует только в том случае, если Вы оплатили штраф более чем неделю назад, но данные до сих пор отображаются как неоплаченные.

Внимание!
В случае если пользователь оплатил штраф до того, как получил решение об аннулировании штрафа, необходимо:
1. обратиться с заявлением на имя Генерального директора ГКУ «АМПП» с описанием ситуации
2. приложить все необходимые документы
3. указать полные корректные реквизиты для перечисления денежных средств:
• заявление на возврат средств в случае аннулирования штрафа
• заявление на возврат средств по другим причинам
За нарушение правил стоянки и остановки (штраф МАДИ, 3000 рублей)

Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении могут быть поданы лично по адресу:
г. Москва, Большой Палашёвский переулок, д.15 (метро: Тверская, Пушкинская, Чеховская), по почте (по вышеуказанному адресу), по электронной почте [email protected] или через электронную приемную с приложением соответствующих материалов.

Документы, необходимые для обжалования постановлений:
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления)
2. Копия постановления (с двух сторон)
3. При необходимости — дополнительные материалы, подтверждающие информацию, изложенную в жалобе: фото- и видеоматериалы, копии документов и т.п.

Сроки рассмотрения жалоб на постановления по делу об административном правонарушении: 10 рабочих дней с момента регистрации обращения (КоАП ст.30.5). По итогам рассмотрения в трехдневный срок заявителю на почтовый адрес направляется копия решения по постановлению об административном правонарушении.

На рассмотрение обращений МАДИ отведено 30 дней. Этот срок может быть продлен еще на 30 дней при проведении необходимых проверок и направлении запросов.

Образцы жалоб:
Генеральному директору
Государственного казенного учреждения города Москвы
«Администратор Московского парковочного пространства»
И.В. Кузнецову
от Иванова Ивана Ивановича
проживающего по адресу: 123455, г.Москва, ул.Тверская, д. 12, кв. 12
контактный телефон: 8-926-000-12-34
адрес электронной почты: [email protected]

ЖАЛОБА
(на постановление по делу об административном правонарушении)

«10» июня 2013 г. должностным лицом ГКУ «АМПП» Прошановым А.С. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 77ФЯ0001212.

В соответствии с данным постановлении я был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.14 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях с установлением административного наказания в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Считаю данное постановление незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям
__________________________________________________________________________________
(изложение причин, доказательств и иной информации, на основании которой постановление подлежит отмене).

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 30.1−30.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, прошу отменить (возвратить на новое рассмотрение) постановление № 77ФЯ0001212 от «10» июня 2013 г. по делу об административном правонарушении.

Дата: 15.06.2013 подпись ___________

Приложение:
Постановление № 77ФЯ0001212 от «10» июня 2013 г. на 2 л. в 1 экз.,
Чек об оплате на 1 л. в 1 экз.

Начальнику
Московской административной
дорожной инспекции
С.А. Румянцеву

проживающего(ей) по адресу:

Жалоба
на постановление по делу об административном правонарушении
Прошу отменить постановление № _____________, вынесенное «___» _________ 20___г. в связи с тем, что
(в постановлении неправильно указан адрес административного правонарушения;
___________________________________________________________________________________
транспортное средство стояло в разрешенном месте; действие дорожного знака
___________________________________________________________________________________
не распространяется на время фиксации транспортного средства; транспортным
___________________________________________________________________________________
средством управлял фамилия имя отчество, адрес, телефон; за указанное в постановлении
___________________________________________________________________________________
нарушение я уже привлечен к ответственности постановлением №; зафиксировано не мое
___________________________________________________________________________________
транспортное средство, я являюсь инвалидом I (II) группы — ВЫБРАТЬ НУЖНОЕ ИЛИ
___________________________________________________________________________________
УКАЗАТЬ ДРУГИЕ ОСНОВАНИЯ)
___________________________________________________________________________________
Рассмотреть жалобу прошу без моего участия.

К жалобе прилагаю копию обжалуемого постановления, материалы:
___________________________________________________________________________________
(фотографии места административного правонарушения, копии договоров
___________________________________________________________________________________
аренды, купли-продажи и т.п., актов передачи, доверенности, первичного постановления
___________________________________________________________________________________
об административном правонарушении, справка об установлении инвалидности, иные материалы)

» «__________20 г. _________________________________
(подпись и расшифровка)

Как оспорить штраф за парковку в Москве и не проспорить

В столице продолжается борьба с нарушителями правил парковки: устанавливаются новые камеры, вводится новые средства фиксации нарушений, ежемесячно эвакуируются тысячи авто… А в июле 2019 года поступило еще и предложение повысить штрафы за нарушение парковки для люксовых автомобилей! Это приносит свои плоды. В Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры столицы заметили снижение количества штрафов за неправильную парковку и число их обжалований со стороны водителей.

Водители этого позитива не разделяют. Столичные парковки и штрафы остаются самой острой проблемой для каждого четвертого москвича. Еще бы! С января 2019 года максимальная стоимость парковки выросла до 380 руб./час, а размер штрафа был удвоен до 5 тыс. руб. При этом 2-3% постановлений выносятся неправомерно. Как отменить штраф за парковку в Москве, если он вынесен с нарушениями и незаконно?

Спорные штрафы

Представьте: вы – законопослушный гражданин, всегда паркуетесь только в разрешенных местах и оплачиваете парковку через мобильное приложение… Но вам все равно приходит «письмо счастья», где черным по белому:«…ТС марки «ХХХХ», рег. знак «ХХХХ», размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил…».

К постановлению прилагаются фотографии, фиксирующие ваш автомобиль на парковке с указанием времени стоянки, стоимости неоплаченной парковки и предложением оплатить штраф в 5 тыс. руб. Вы, естественно, в недоумении: что вообще происходит?!

Причин, по которым штрафы за неправильную парковку в Москве выносятся неправомерно, несколько:

• при оплате парковки вы указали неправильный код региона либо регистрационный номер, деньги ушли в бюджет, но автоматизированная система их не учла и посчитала вас нарушителем;
• в месте остановки в зоне явной видимости отсутствовал знак о платной парковке и иная необходимая разметка;
• автомобиль остановлен в месте платной парковки по причине поломки либо ДТП, о чем автоматика догадаться не может;
• при фиксации нарушения пешим инспектором ГИБДД навигационный модуль указал неверный адрес парковки;
• пеший инспектор неправильно указал в постановлении о нарушении номера ТС;
• система фиксации нарушений Паркрайт, Паркон или Паркнет указала неверное время стоянки;
• ТС находилось под управлением другого человека либо им управлял инвалид 1 или 2 группы, а также член многодетной семьи
• ТС продано либо на фото вовсе другой автомобиль и т.д.

Если постановление вынесено по любой из таких причин, водитель может успешно обжаловать штраф за парковку. В Москве и в любом другом регионе правила оспаривания едины. Согласно ст. 30.3 Кодекса об административных правонарушениях, сделать это нужно в 10-дневный срок после получения постановления либо позже, если пропуск 10-дневного срока обусловлен уважительными причинами.

Доказываем невиновность

Успех обжалования всегда обусловлен доказательной базой. Водитель не сможет опротестовать штраф за парковку в Москве, если не докажет свою правоту документально. Правило, установленное Примечанием к ст. 1.5 Кодекса об административных правонарушениях, обязывает его доказывать свою невиновность. Водителю могут потребоваться:

• обзорное фото места парковки, записи видеорегистратора, если в зоне видимости отсутствуют знаки о ее платном характере;
• копия справки об эвакуации ТС, если причиной остановки стала поломка;
• копия постановления ГИБДД об ином правонарушении либо об отказе в возбуждении дела, если причиной остановки стало требование сотрудников ГИБДД либо ДТП;
• копия квитанции об оплате, если постановление вынесено из-за ошибки водителя при введении госномера;
• договор купли-продажи, справка из ГИБДД о снятии с учета, если на момент нарушения автомобиль продан;
• фото автомобиля с присутствующим на нем знаком «инвалид»;
• справка Центра организации дорожного движения г. Москвы об отсутствии платной парковки на месте, где был зафиксирован автомобиль и т.д.

Буду жаловаться — куда?

Руководствуясь ст. 30.1 Кодекса об административных правонарушениях, оспаривание штрафа за парковку в Москве осуществляется либо через орган, который вынес постановление, либо через суд. В столице работает 3 конторы, которые штрафуют водителей за нарушение правил парковки – Московская административная дорожная инспекция (МАДИ), Администратор Московского парковочного пространства (АМПП) и Госавтоинспекция (ГИБДД).

Оспорить постановления этих органов можно:

• при личном посещении органа. Адреса МАДИ – ул. Каланчевская, д. 49, часы приема: пн.-чт. 8-17 ч, пт. 8-15.45, ул. Старая Басманная, д. 20, к.1 часы приема: 8-20 ч. Адрес АМПП – ул. Скадковая, д. 19 часы приема: пн.-чт. 8-17 ч, пт. 8-15.45 ч;
• направив жалобу по почте по указанным адресам;
• через портал Автокод при наличии регистрации на портале mos.ru. Здесь же можно скачать образец жалобы либо заполнить предложенную для обращения форму и жалоба будет сформирована автоматически. Ее можно распечатать и отправить по почте либо направить в электронной форме вместе с приложенными скан-копиями доказательств невиновности.

В 3-дневный срок жалоба на штраф за парковку в Москве проходит регистрацию. В 10-дневный срок с момента ее поступления уполномоченный орган обязан рассмотреть документы и принять решение об отмене постановления либо об отказе жалобщику. В течение 3 суток ответ в письменном виде высылается заявителю, в электронной форме результат высылается немедленно на зарегистрированный e-mail. Проверить ход рассмотрения жалобы в МАДИ и АМПП также можно на сайте Автокод – по номеру обращения сайт выдаст статус заявки, факт его передачи исполнителю и факт принятия решения, ознакомиться с копией которого можно будет в личном кабинете на mos.ru.

Такой же порядок рассмотрения предусмотрен и при обжаловании штрафов ГИБДД в Москве. Подать жалобу в автоинспекцию можно:

• при личном приеме по адресам подразделений по месту рассмотрения производства;
• по почте на адрес г. Москва, ул. Садовая-Самотечная, 1;
• на портале гибдд.рф через специальную форму.

Практика обжалования постановлений по парковке показывает, что решения указанных органов часто противоречивы. Надеяться на отмену постановления можно только когда штраф выписан явно неправомерно, по ошибке либо по вине водителя, оплатившего парковку с неверными данными. В спорных случаях решения в пользу водителей не принимаются, решить вопрос можно только через суд.

Если остается только судиться.

В открытом доступе нет статистики по количеству обжалованных в суде постановлений за неправильную парковку, но судя по отзывам водителей, примерно половина жалоб от общего числа штрафов завершились отказом.

В районных судах Москвы можно оспорить штраф ГИБДД, МАДИ или АМПП в 10-дневный срок после отказа в удовлетворении первичной жалобы. Эти дела относятся к категории несложных, потому заявители ссылаются на те же обстоятельства, описанные в жалобе в орган, вынесший решение. Порядок действий водителей включает следующие шаги:

1. Подготовьте жалобу и документы. За основу может быть взята первичная жалоба в ГИБДД или МАДИ.
2. Направьте жалобу в районный суд по месту фиксации нарушения, указанному в протоколе. Согласно п. 30 Постановления ПВС РФ № 5 от 24.03.2005, местом рассмотрения дела является не адрес нахождения органа, чье решение обжалуется, а адрес фиксации нарушения. Направьте жалобу по почте либо передайте в канцелярию лично.
3. Дождитесь повестки и явитесь в суд. Подтвердите факты, изложенные в жалобе, дайте объяснения, представьте дополнительные доказательства.
4. Дождитесь решения. Если решением районного суда постановление оставлено в силе – обжалуйте его в Мосгорсуде. В жалобе сделайте акцент на противоречия административного обвинения и представленных материалов.
5. Получите вступившее в силу решение об отмене штрафа.

Образец жалобы в суд:

Резюмируя все сказанное, отмечу, что «игра стоит свеч» только в случае обжалования в административном порядке. Оспаривание штрафа в суде, особенно в нескольких инстанциях, обойдется в разы дороже, чем дивиденды, полученные от выигрыша. До суда обычно доходят лишь водители полные упорства, движимые неотвратимым чувством справедливости. Какой-либо практический интерес судебного обжалования в деле со штрафами за парковку усматривается с большим трудом.

ezhick

Нора Ёжика

В свете вот этого составил жалобу в суд. Обжалую Решение должностного лица ГКУ «Администратор московского парковочного пространства», которым отказано в удовлетворении моей жалобы на Постановление об административном правонарушении.

Жалоба подходит для случаев, когда:
1. Вы припарковались там, где нет платной парковки, но с вас хотят 2500 рублей.
1.1 Если адрес в постановлении верный — удалите раздел 2.
1.2 Если нарушение зафиксированно парконом — удалите раздел 4.

2. Вам выписан штраф с неверным адресом и вы можете это доказать по фоткам — удалите раздел 1.
2.1 Если нарушение зафиксированно парконом — удалите раздел 4.

3. Штраф вам выписан не парконом, а пешим инспектором — удалите все, кроме раздела 4.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Данная жалоба сделана для случая, когда вы обжаловали постановление непосредственно в АМПП (или МАДИ) и вам там в отмене отказали. Если вы хотите сразу обжаловать постановление в суд этот текст необходимо менять — озаглавить как «жалоба на постановление», удалить упоминание про первичную жалобу и ссылки на ст. 30.9.

ИНСТРУКЦИЯ для обжалования штрафов за парковку ДО суда напрямую в ГКУ АМПП или МАДИ — здесь. Правильнее всего сначала обжаловать именно напрямую, поскольку это быстрее и проще — можно отправить по электронной почте и не ездить в суд.

Инструкция для обжалования штрафов при неправильном указании номера машины при оплате — ЗДЕСЬ .

Текст в pdf доступен по ссылке. Коллеги юристы, комментарии и дополнения приветствуются!

В _________________районный суд города Москвы.

Орган,решение которого обжалуется:

ГКУ «Администратор московского парковочного пространства»

125040, г. Москва, ул. Скаковая, д. 19

на решение по жалобе на постановление об административном правонарушении

(в порядке ст. 30.9 КОАП РФ)

_________________ г. должностным лицом ГКУ “Администратор московского парковочного пространства” (далее по тексту — ГКУ АМПП) ____________________ было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №___________________________. В соответствии с данным постановлением я был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.14 Административного кодекса г. Москвы и мне было назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

В связи с тем, что я считаю данное постановление незаконным и подлежащим отмене в связи с отсутствием события административного правонарушения и наличием неустранимых нарушение процессуального характера, ________________ года мною в ГКУ АМПП была направлена соответствующая жалоба (Приложение №1 к настоящей Жалобе).

_______________ указанная жалоба была рассмотрена должностным лицом ГКУ АМПП ___________________________, который принял решение оставить постановление №_________________________ без изменения, а жалобу без удовлетворения.

В нарушение положений ст. 30.8 КОАП РФ копия Решения была направлена в мой адрес с нарушением трехдневного срока только ______________ и мною получена в виде электронной копии только ___________________ (Приложение №2), а в бумажном виде только ___________________ (Приложение №3). В связи с изложенным выше срок на подачу жалобы начал течь _________________ и мною соблюден.

Считаю Решение по жалобе незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением процессуальных и материальных норм, и подлежащим пересмотру.

Отсутствие события административного правонарушения

Согласно статья 8.14. Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы. Аналогичное определение содержится в Правилах дорожного движения.

Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения парковочное место обозначается знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)». В том случае, если парковка является платной, знак 6.4 должен быть дополнен табличкой 8.8 «Платные услуги».

На участке улично-дорожной сети вдоль дома __ по ____________________________знак 6.4 (ни один, ни с табличкой 8.8) не установлен. Знаков, запрещающих или ограничивающих парковку, там тоже нет. Предыдущий знак 6.4 с табличкой 8.8 установлен до перекрестка ______________________ со __________________________, соответственно зона его действия за перекресток не распространяется (фотографии местности — Приложение №4).

Таким образом, припарковав автомобиль в указанном месте я не совершил административного правонарушения, так как указанный участок УДС не отмечен как зона платной парковки в соответствии с требованиями ПДД и размещение на нем автомобиля оплате не подлежит.

Неустранимый дефект постановления об административном правонарушении

В Постановлении об административном правонарушении и в Решении указанно, что принадлежащий мне автомобиль был припаркован по адресу: г. Москва. ______________________, дом __, тогда как на самом деле автомобиль находился по адресу __________________________, дом __. Данный факт отчетливо виден на фотографиях, содержащихся в материалах административного производства и на фотографиях, приложенных мною к жалобе (первоначальные фотографии, фотографии из материалов дела и дополнительные фотографии — Приложение №5).

Нарушение требований ч. 2 ст. 30.7 и ч. ст. 29.10 КОАП РФ при вынесении Решения.

При вынесении Решения _________________________ проигнорировал требования указанных статей КОАП РФ, в связи с чем Решение не содержит одного из обязательных элементов — мотивированного решения по делу. В качестве мотивировки решения указано “в ходе рассмотрения жалобы установлено, что оплата парковки данного транспортного средства за указанное время отсутствует”. Данное заявление не может быть расценено как мотивированное решение, так как факт отсутствия оплаты мною в жалобе вообще не оспаривался!

При этом по тем фактам, которые мною оспаривались (местонахождение автомобиля и наличие платной стоянки в этом месте) в мотивировочной части решения каких-либо выводов должностным лицом не сделано, аргументов, опровергающих мои (подтвержденные фотографиями) доводы, не представлено.

Нарушение порядка привлечения к административной ответственности

Согласно ч.3 ст. 28.6 КОАП РФ “в случае выявления … административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства . зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, . протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.”

Разъяснения порядка применения этой нормы судами содержится в п. 1.1 и 1.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и, в частности, гласит:

“1.2. Если правонарушение в области дорожного движения было зафиксировано непосредственно сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее — Госавтоинспекция) с применением указанных выше технических средств, которые не работали в автоматическом режиме , то в данном случае согласно части 1 статьи 28.6 КоАП РФ должностным лицом выносится постановление по делу об административном правонарушении либо на основании части 1 статьи 28.2 КоАП РФ составляется протокол об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства. Полученные с использованием названных технических средств материалы фото- и киносъемки, видеозаписи при составлении протокола об административном правонарушении приобщаются к нему в качестве доказательств совершения административного правонарушения.

В этом случае нормы, установленные статьями 2.6.1, частью 3.1 статьи 4.1, частью 3 статьи 28.6 и частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ, не применяются.”

В данном случае, фиксация местонахождения моего автомобиля осуществлялась с использованием специального технического средства фиксации административных правонарушений PN02, являющегося переносным прибором, используемым не в автоматическом режиме, а непосредственно сотрудником ГКУ АМПП, переносящим его в руках, самостоятельно наводящим его на объект и т.д. Аналогия между инспектором ГИБДД и сотрудником ГКУ АМПП очевидна, в связи с чем считаю необходимым при рассмотрении данного дела учитывать изложенную выше позицию Верховного суда РФ.

Исходя из указанного выше, при вынесении Постановления №_______________________________ должностным лицом ГКУ АМПП был нарушен порядок производства по делу об административном правонарушении, что повлекло отсутствие в материалах дела протокола об административном правонарушении.

Отсутствие протокола об административном правонарушении делает невозможным рассмотрение дела об административном правонарушении. Более того, вызывает сомнения сама законность возбуждения дела об административном правонарушении, так как отсутствуют предусмотренные ч.1 ст. 28.1. КОАП РФ обязательные поводы для возбуждения дела, то есть возбуждение дела противоречит требованиям ч. 3 ст. 28.1 КОАП РФ.

На основании изложенного прошу в соответствии со ст.ст. 24.5 ч.1, п.1, 28.1. ч. 3, 30.1 -30.9 КоАП РФ:

Отменить Решение и Постановление по делу №___________________ от ___________________г., производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Обжаловать штраф за парковку

В крупных городах парковка практически везде платная. Автовладелец должен не только оплатить свое пребывание на обочине, но и вписаться в установленные временные ограничения. Превышение оплаченного периода также влечет наложение штрафных санкций. Но что делать если нарушения не было, а «письмо счастья» между тем пришло? В таких случаях можно и нужно оспаривать несправедливые решения. Своевременное обращение с жалобой позволит снять неправомерно выписанный штраф.

Возможно ли оспорить взыскание?

Административные нарушения, к которым относятся штрафы за неправильную или за неоплаченную парковку, могут быть оспорены плательщиком в законном порядке. Чтобы выразить свое несогласие с выписанной квитанцией следует придерживаться двух важных условий:

• обжаловать постановление можно в течение 10 календарных дней, с момента получения уведомления о штрафе или его личном вручении;
• для подачи встречного заявления необходимо иметь четко сформулированные доказательства несправедливости наказания. Автовладелец должен фактами обосновать и документально подтвердить, что его вины в сложившейся ситуации нет.

При соблюдении сроков, подавать жалобу следует непосредственно тем, кто выписал штраф. В Москве это администрация столичного парковочного пространства, которая находится на Старой Басманной улице.

Обжалование в суде

Пропуск 10-дневного срока или несогласие ГИБДД с доводами автовладельца о неправомерных штрафных санкциях, делает невозможным урегулирование ситуации в двустороннем порядке. В таких ситуациях владелец ТС должен обратиться в суд с исковым заявлением.

Судебные инстанции рассматривают иски, поданные в течение десяти дней с момента вручения постановления. При пропуске сроков необходимо подавать ходатайство о продлении сроков обращения, ссылаясь на реальные факты, не позволившие обратиться в суд вовремя.

Исковые требования могут быть инициированы, если:

1. Автовладелец уверен, что факта нарушения не было. Например, не было знаков, запрещающих парковку.
2. Транспортное средство находилось в другом месте в момент фиксации правонарушения и это можно доказать документально.
3. В постановлении на штраф допущена ошибка, например, неправильно внесены данные авто или его владельца.

Каждый случай требует подтверждения.

Процедура рассмотрения заявления

Обжалование штрафных сумм производится в порядке, который установлен в ст.30.1 КоАП РФ. В этом нормативном акте указанно куда подавать заявление в том или ином случае:

• если штраф выписан ГИБДД, АМПП или другим органом, созданным в соответствии с законами РФ, то следует обращаться в районный суд;
• постановление, подписанное должностным лицом, оспаривается в той же организации, вышестоящей инстанцией или судом;
• судебные постановления могут быть отменены только вышестоящей судебной инстанцией.

Исковое заявление подается в суд по месту совершенного нарушения. Процесс подачи и рассмотрения жалоб строго регламентирован. Истец должен соблюдать все установленные правила и иметь доказательства неправомерности выписанного штрафа.

Сроки подачи жалобы в суд

Сроки обжалования постановлений об административных правонарушениях установлены в статье 30.3 КоАП РФ. В соответствии с законодательной нормой жалоба может быть подана в течение 10-ти дней с момента вручения уведомления о выписанном штрафе.

Постановления отправляются по адресу постоянной регистрации автовладельца. Если он не проживает по этому адресу, то узнать о штрафе можно другими способами, например, через сервис Госуслуг или другие официальные электронные порталы.

В п.2 ст.30.3 КоАП указано, что пропущенные сроки могут быть восстановлены судьей или должностным лицом. Для их продления потребуется подать ходатайство в соответствующую инстанцию. При отклонении ходатайства заявителю дается письменное пояснение о причинах такого решения.

Исковое заявление должно быть рассмотрено судом в 10-дневный срок. Вынесенное решение может быть обжаловано в вышестоящей инстанции.

Какие необходимы документы?

Исковые заявления принимаются к регистрации только при наличии полного комплекта документов, в который входит:

1. Жалоба на неправомерное применение административной меры наказания. Она подается в трех экземплярах по количеству участвующих сторон – истец, ответчик, суд.
2. Постановление о выписанном штрафе. Если гражданин узнал о штрафе по интернету, потребуется получить письменное уведомление на руки и только после этого обращаться в судебную инстанцию.
3. Бумаги, подтверждающие необоснованность примененного наказания. Это могут быть квитанции, фото- и видеоматериалы, справки и многое другое.

В суде принимаются также свидетельские показания, но не всегда они могут стать основанием для отмены штрафа.

Каким образом доказать невиновность?

Доказать свою невинность водитель, может только предоставив неопровержимые документы. Если речь идет о парковке в запрещенном месте, то потребуется доказать, что запрещающих знаков не было на месте или они не видны из-за густой растительности или по другим причинам. Для сбора доказательной базы следует отправиться на место парковки и сделать ряд фотографий или записать видео.

Часто причиной выписки постановления становится задержка с оплатой парковочного места. Это может происходить из-за накладок с работой автоматов, принимающих выплаты. При электронном переводе средств доказать своевременность перечисления не составит труда. Необходимо предоставить скрины проведенной оплаты, где указано точное время.

В любой спорной ситуации рекомендуется делать дополнительное фото и видео, которые в последующем смогут помочь истцу доказать свою невиновность и аннулировать штраф.

Размер госпошлины

Исковые заявления подаются в судебные инстанции после обязательной оплаты государственной пошлины, размер которой регулируется законодательно. Но существует ряд случаев, когда иски принимаются к рассмотрению без внесения госпошлины. К этому исключению относят и ситуацию с оспариванием штрафов за парковку.

В соответствии с ч.5 ст.30.2 КоАП РФ жалоба на постановление об установленном административном правонарушении не облагается госпошлиной. При продлении сроков рассмотрения также заявитель не оплачивает судебные расходы.

Как оспорить через интернет?

Сайт Госуслуг предоставляет пользователям возможность не только быстро узнать о выписанном штрафе, но и оспорить его, не выходя из дома. Процедура обжалования через интернет выглядит так:

• на сайте Госуслуг найти постановление и выбрать опцию «Обжаловать»;
• система автоматически переведет пользователя на портал ГИБДД, АМПП или МАДИ;
• электронная форма жалобы должна быть заполнена, а затем распечатана. Это делается для того, чтобы иметь возможность проставить собственную подпись. В ином случае жалоба не будет принята в обработку;
• подписанное заявление сканируется или фотографируется и прикрепляется отдельным файлом;
• сюда же следует присоединить документальные доказательства отсутствия нарушения – фото, чеки и др;
• отправить жалобу на рассмотрение.

Обратите внимание, что по умолчанию в электронных заявлениях стоит галочка в графе «рассмотреть без моего участия». Ее наличие может сыграть против истца, поэтому лучше снять ее, чтобы быть приглашенным на рассмотрение и суметь донести свою позицию.

Обжалование взыскания от АМПП

В столице штрафы за парковку выписывает не ГИБДД, а АМПП. Понять откуда пришло постановление можно по номеру бланка:

1. 25-значный шифр начинается с комбинации 0355.
2. Если нумерация написана в виде нумерации, состоящей из двух блоков, то начинаться они будут с 780.

Процесс обжалования выглядит также как в суде:

• составляется жалоба;
• подготавливается пакет документов, обосновывающих неправомерность таких действий;
• все бланки передаются в АМПП.

Сроки обращения остаются также неизменными – 10 дней с момента получения уведомления. Организация обязана рассмотреть жалобу в течение 10 календарных дней и дать аргументированный ответ. Практика свидетельствует о том, что установленный по закону период соблюдается АМПП не всегда.

Отказ в отмене штрафа может быть обжалован в суде.

Куда обращаться для обжалования дорожного штрафа

После недавнего повышения тарифов за стоянку мне выписали штраф за неправильную парковку. Но у меня оплата без проблем проходит и через мобильное приложение, и через терминал. Поэтому хотела бы разобраться, в чем дело. Куда обращаться для обжалования дорожного штрафа?

Анна Елисеева. Западный округ.

Как объяснили в столичной мэрии, со всеми вопросами по дорожным штрафам в Москве можно звонить в единый контакт-центр городского Департамента транспорта по многоканальному телефону 8 (495) 539-54-54 (круглосуточно).

Чтобы оспорить выписанную сумму, действовать нужно так:

1. По штрафам за нарушение правил парковки

Если получили извещение на 2500 рублей от «Администратора Московского парковочного пространства», или «АМПП», тогда на нем в уникальном идентификаторе начисления (УИН) из двадцати цифр первые три — 780.

Сначала надо собрать документы:

— жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (бланк жалобы и образец ее заполнения можно скачать на любом удобном для вас сайте: Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы — dt.mos.ru, Центра организации дорожного движения правительства Москвы (ЦОДД) — gucodd.ru, «Московский паркинг» — parking.mos.ru). Внимание: на жалобе обязательна ваша подпись;

— если пропустили срок обжалования, нужно написать ходатайство о восстановлении пропущенного срока (бланк ходатайства можно скачать на любом из сайтов — см. выше). Обратите внимание: жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток ( КоАП , статья 30.3) со дня вручения или получения копии постановления. На жалобе также обязательна ваша подпись;

— дополнительные документы: копия постановления с двух сторон, чеки, копия квитанции об оплате парковки, скриншоты смс , детализация оплат, копия почтового конверта (сторона с отметкой о дате вручения), копия уведомлений о получении льготного разрешения и др .

Затем все перечисленные бумаги можно отправить любым удобным способом:

— на электронный адрес – с помощью раздела «Оставить обращение» на Едином транспортном портале Москвы или на портале «Автокод»;

— обычной почтой по адресу: 125040, г. Москва, ул. Скаковая, д. 19, Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства»;

— прине ст и лично в любой сервисный центр департамента транспорта Москвы по адресам: ст. м. «Курская», «Красные ворота», ул. Старая Басманная, д. 20, корп . 1 или ст. м. «Улица 1905 года», ул. 1905 года, д. 25. Приемные дни: ежедневно с 8.00 до 20.00.

С вопросами о необходимых документах можно звонить — (495) 539-54-54.

Жалобу должны рассмотреть за 10 рабочих дней с момента регистрации обращения. По итогам рассмотрения в трехдневный срок заявителю на почтовый адрес вышлют копию решения по постановлению об административном правонарушении.

Обратите внимание: если оплатили штраф до того, как получили решение о его аннулировании, тогда надо обратиться с заявлением на имя генерального директора ГКУ «АМПП» с описанием ситуации, приложить все необходимые документы, указать полные корректные реквизиты для перечисления денег. Образцы заявлений – на сайте parking.mos.ru.

Если получили извещение на 3000 рублей от Московской административной дорожной инспекции (МАДИ), тогда на нем в уникальном идентификаторе начисления (УИН) из двадцати цифр первые три — 782.

Необходимые документы (см. выше) можно:

— выслать через интернет-портал «Автокод»;

— доставить обычной почтой по адресу: г. Москва, ул. Каланчевская, д. 49, ст. м. «Проспект Мира», «Комсомольская»;

— прийти лично по этому же адресу. Жалобы принимаются с понедельника по четверг – с 8.00 до 17.00, в пятницу — с 8.00 до 15.45. Перерыв — с 12.00 до 13.00. Руководитель Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции принимает горожан каждую среду с 9.00 до 16.00, перерыв — с 12.00 до 13.00. Записаться на прием можно с помощью портала «Автокод» или через терминалы электронной очереди в здании МАДИ в день приема жителей с 9.00 в порядке живой очереди.

2. По остальным штрафам ГИБДД на извещении в уникальном идентификаторе начисления (УИН) из двадцати цифр первые три — 188.

Вопросы можно задать лично в управлении Госавтоинспекции по Москве: ул. Садовая- Самотечная , д. 1, ст. м. «Цветной бульвар». Прием горожан — пн. — чт. — 9.00 — 18.00, пт. — 9.00 — 16.45;

— или по телефонам ГИБДД Москвы: дежурная часть — (495) 624-31-17 (круглосуточно) ; Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений — (495) 623-51-84 (круглосуточно); справочная служба — (495) 623-49-09 (в будни — 9.00 — 18.00);

— или через электронную форму, прикрепив отсканированную или сфотографированную квитанцию с отметкой об оплате (это можно сделать на любом из сайтов — см. выше). Отправлять квитанцию об оплате нужно, только если штраф погашен больше недели назад, но в базе данных информация о квитке до сих пор отображается как о неоплаченном. Обратите внимание: ГИБДД оставляет за собой право дополнительной проверки документов.

ВНИМАНИЕ!

Если вы хотите узнать, есть ли у вас неоплаченные штрафы, тогда сделать это можно любым удобным способом:

1. Отправить смс на номер 7377.

2. На портале госуслуг

По адресу pgu.mos.ru в специальной форме нужно указать номер водительского удостоверения или указать серию и номер, а также номер свидетельства о регистрации ТС. При этом можно подписаться на СМС-уведомление о штрафах.

3. На сайте ГИБДД

По адресу gibdd.ru/check/fines/ в специальной форме нужно указать номер автомобиля или номер водительского удостоверения, а также номер свидетельства о регистрации ТС. При этом можно подписаться на уведомление о штрафах по электронной почте.

4. Через мобильное приложение «Парковки Москвы»

При настройке приложения нужно заполнить номер водительского удостоверения или указать серию и номер, а также номер свидетельства о регистрации вашей машины. Далее выбрать пункт меню «Штрафы».

5. С помощью сервиса бесплатного информирования о штрафах по свидетельству о регистрации транспортного средства ( СТС )

Чтобы подписаться на такую услугу, нужно отправить SMS-сообщение на номер 7377. При этом текст сообщения должен выглядеть так: стс штраф СерияНомерСТС (например, стс штраф 77ва123456).

Чтобы отказаться от услуги, текст сообщения должен быть таким: стоп стс штраф СерияНомерСТС (например, стоп стс штраф 77ва123456).

ПРЯМАЯ СВЯЗЬ

Если у вас есть вопросы к власти, звоните в круглосуточную справочно-информационную службу правительства Москвы — (495) 777-77-77.